西大街街道办事处辖区面积0.73平方公里，辖六个社区居委会，居民户数9636户，27337人，党总支3个，党支部12个，共有党员1452名，其中在职党员1194名，纯居民党员258名。近年来，我办从实践“三个代表”重要思想，构建和谐社会的高度出发，从群众的需求做起，全面完善社区服务功能，加强规范化管理，努力营造人与自然、人与人之间的和谐氛围，把社区创建成为一个环境整洁优美、生活方便舒适、居民和睦相处、治安秩序井然的和谐温馨家园。

一、强化基础建设，打造和谐平台

 　　社区建设是建设和谐社区的重要组成部分，是城市管理的基础。近年来，我办举全办之力，抓住辖区内拆迁改造和社区建设的有利时机，采取市直单位赞助一部分，社区自筹一部分，政策优惠减免一部分，施工单位奉献一部分的方式，先后解决了办事处、社区服务中心和6个社区居委会的办公用房，新增办公用房面积1540平方米，每个社区都统一设置了和谐社区办公室、警务室、社区党员活动室、老年活动室、图书阅览室、社区热线服务站、劳动事务保障站、计生医疗卫生服务站、居民学校、法制学校、人口与计生学校等。办事处及各社区均配备了电脑、电视、VCD、电话等办公设施，办事处开通了网站，各社区全部联网，实现了办公自动化、无纸化，为创建和谐社区提供了网络化管理平台。我办通过多方努力争取了河北省社区基础设施建设项目资金418万元，其中：国家投资190万元，地方配套资金228万元，拟建设社区服务中心一处，社区服务站四处，目前社区服务中心及两处服务站已建成并投入使用，服务中心实行“一站式服务大厅”管理模式。

       二、健全组织网络，夯实创建基础     

为使创建工作扎实开展，办事处领导高度重视，先后几次召开专题班子会议研究创建和谐社区工作，并结合本地实际，制定出切实可行的创建实施方案，成立了由工委书记任组长的创建工作领导小组，领导小组下设创建和谐街道工作办公室，并抽调3名工作能力强、业务素质高的工作人员具体负责创建的各项工作。而后，又召开办事处及社区干部全体会议，安排部署创建和谐街道工作任务，办事处及各社区把创建和谐社区工作作为全办上下的头等大事来抓。各社区按照要求，分别健全了各组织网络。一是健全了社区党支部、居民委员会、居民代表大会、协商议事委员会、社区党建联席会等自治组织，已全面做到制度健全、工作职责明确，并将制度、职责上墙。同时，结合社区实际，制定了三年任期目标和年度工作计划，使得社区创建工作有目标、有方向，有奔头。社区干部也由过去的老龄化过渡为年轻化、知识化，年青的社区干部为社区工作注入了活力，强烈的责任心和高度的工作热情博得了广大居民群众的信任和好评，基本形成以社区党组织为领导核心，各自治组织职能得到充分发挥的良好格局。二是社区党总支及各支部组织大家学习了和谐社区创建的目标及要求，统一了思想，使全体社区居民的创建意识真正实现由“要我创建”转变为“我要创建”，使创建工作成为每个居民的自觉行动。三是本着社区资源共享的原则，社区党建联席会各成员单位积极发挥各自优势，为社区建设出力。达到了思想工作联抓、环境卫生联搞、社会治安联防、服务设施联建、文体活动联办。社区的办公电脑、电视、音响、宣传橱窗等设施，多数由各单位无私赞助，极大地推动了社区创建工作。

三、倡导民主自治，共促社会风尚   

 社区利用社区资源，充分发挥合力，以知情权、参与权、监督权为内容，积极推进创建和谐街道建设工作，一是各社区居委员会均建立健全了社区保障委员会，治安调解委员会、计划生育委员会、文教卫生委员会等四个下属委员会，以及老年协会、关心下一代协会、计划生育协会等组织，推选了150名居民楼组长，100名卫生监督员长期在社区参与社区工作。 二是实行了“政务、财务公开”制度，居委会每月在政务公开栏中公开每月的财务收支情况，低保、住房、取暖、重大疾病等救助和计划生育情况，实现社区工作让民审，增强居民监督的自觉性。三是社区通过建立民主议事会议，通过召开社区事务决策圆桌会议形式，尽可能地把与居民直接相关的公共事务交给居民自己决策，努力形成认可和尊重自我决定的习惯和制度，大力倡导民主之风。 如今，昔日居民“事不关己、高高挂起”的“旁观者”心态已逐渐被“有意见要说、有建议要提、有问题要管”的“主人翁”意识所替代。居民对社区活动场所的改变、下岗失业职工再就业等社区事务，由原来的“居干做主”转变为“自己做主”，大大地激发了居民参与创建的热情，推进了和谐社区创建工作的顺利开展。

    四、强化社区服务，关爱居民生活   

 我办本着“以人为本，强化服务”为宗旨，坚持“民思我想、民需我为、民求我应、民困我帮”的服务理念，通过整合、开发、利用社区资源，动员社会力量，搭建起以办事处社区热线服务中心为核心，六个社区服务站为支撑，以各支专业服务队伍为主体，辐射辖区每个楼院、家庭”的社会化服务平台，按照社区社会化服务五大体系建设大力推进便民利民、互惠双赢的服务项目。一是开展家政服务体系建设。居民家中有事，只需拨打西办社区热线服务中心或六个社区服务站的热线电话，说清你所需要的服务，专职服务人员在最短的时间内便可上门提供服务，服务方式分为有偿、低偿和无偿三种，提供的服务有：废品回收、煤气配送、居家养老、家庭保洁、中介服务、物品配送、搬家、开锁等围绕居民家庭所需的15类30余项的服务内容。为使社区社会化服务深入千家万户，引起居民的共鸣，我办多方筹集了数万元资金，经过反复研究筹划，以“温馨家园”为品牌，向辖区居民推出了“一信、一卡、一书”系列宣传。“一信”即致居民的一封公开信，介绍社区服务的宗旨、任务、目标；“一卡”即服务明白卡，将成型的服务项目向居民推介；“一书”即“温馨家园”社区热线服务指南，详细介绍老百姓关心的政策、办事程序，公开了各项服务内容、服务承诺。宣传范围覆盖了西街辖区的每个家庭，从各社区反馈的信息来看，已经收到了满意的效果。在服务过程中，我们将不断扩大社区的服务领域和服务规模，使社区服务逐步完善，服务功能不断增强，社区的影响力不断提高，为创建和谐街道奠定坚实的基础；二是开展社区科学教育文化服务体系建设。首先各社区以不同的形式分别组建了群众性的文体队伍，并鼓励居民自发组织成立各类群众性文体活动团体，各驻街单位也逐渐把文体资源向社区开放，实现“互惠互利、互学互助、互享互用”的管理模式。各社区以不同的形式组织驻街单位及广大居民开展了宣传活动。小溪沟社区开展了“告别陋习，做文明市民”文艺演出；马市街社区开展了“创建文明城市，我该怎样办”演讲比赛；常王府社区开展了创建和谐社区人人来参与“象棋、麻将比赛”，西大街社区开展了“创建和谐社区大家谈”，“健康伴你行”知识讲座，各社区还利用节假日开展迎“五一“、“十一”、“元旦”、“春节”等有意义的文艺演出和宣传活动，现在马市街、火神庙、小溪沟三个社区成立了专业的演出队伍，上半年，共参加演出12次，参加比赛2次，外单位聘请5次。其次，通过努力，争取省市科普资金在小溪沟建成了长26延长米，我市首家科普画廊一座，建科普学校一所，以科普教育、宣传、实践活动为载体，引导辖区居民认真学习科普知识，大力倡导科学、文明、健康的生活方式和思维方式，营造良好的科普氛围，提高广大居民的科学素质和生活质量；三是加强社区医疗卫生服务体系建设。为切实解决城市贫困群众就医难的问题，对低保对象实行在定点医院就医，实现医疗优惠政策，同时对辖区内低保户患有重大疾病的人员，进行了摸底，对符合条件的低保户实施了医疗救助，发放救助资金12000元，使他们真正感受到国家政策的温暖；四是加强扶残助困服务体系建设。为做好弱势群体的救助工作，在上级部门的大力支持下，在常王府社区建立了爱心超市一处，自超市开业以来，辖区内大部分特困群众得到不同程度的救助；在火神庙社区成立了我市首家“扶老助残献爱心基金会”，接收到社会各届捐款3790元，用来帮助辖区内特困群体及残疾人等弱势群体；各社区党支部开展了社区帮困阳光工程，大力实施“四定五星级”竞赛活动，推行党员联系特困户制度，经常性地在社区开展结对子、献爱心、讲奉献、送温暖等捐助活动，使社区党支部、居委会、社区成员形成扶贫帮困“一帮一”的良好氛围；五是加强社会保障服务体系建设。各社区劳动事务保障站免费为下岗职工登记、推荐工作，上半年共为61名下岗职工安排再就业。为92名破产、解散、关闭企业职工办理了养老保险，有利的推进下岗职工再就业和社会的稳定。

五、繁荣社区文化，提升居民素质  

首先，社区积极利用市民学校、关心下一代协会等组织载体，结合各个时期的形势需要和不同年龄、层次居民的需求，广泛开展 “公民道德实施纲要、“社会公德、家庭美德、职业道德”、“市民守则”等内容的学习，使居民的文明意识、思想道德水准得到了提高。对于社区青少年，我们每年暑假聘请一批大学生，担任校外辅导员，组织辖区学生参加老红军讲革命斗争史和“爱祖国、爱家乡”征文比赛等有意义的活动，使青少年的思想素养得到进一步提高。 其次，街道成立了社区文体指导站，成立了“和谐之星芝术团”，各社区成立了文体健身站，有腰鼓队、舞蹈队、京剧演唱队、时装表演队等文体队伍10多支。建立了社区文化活动室，室内室外活动场所，科普宣传栏，经常性地组织开展具有社区特色、群众喜闻乐见、健康向上的群众性文体活动。组织广大居民参加“生活奔小康、身体要健康”为主题的全民健身活动；常王府社区开展了“社区趣味运动会”；马市街社区开展了“麻将比赛”；小溪沟、马市街、火神庙社区请市医院、妇幼保健院的著名医师到社区进行科普讲座和义诊；为加强青少年思想道德建设，我们组织开展了 “平安健康、守法向上”主题宣誓活动，聘请市法院领导开展主题为“远离网吧，远离黄、赌、毒”讲座等活动，各学校也分别组织了“百名教师走访千名家长”，“优秀家长、优秀学生”评比表彰活动等等，随着文化活动进社区，居民素质和文明程度不断提高。

 六、加强综合治理，稳定社区治安

大力维护社区安宁，努力营造安宁环境。六个社区均建立了社区警务室，实现了一居一警，共招聘成立了由白天130人组成，夜间50人组成的巡逻队伍，巡逻队伍分布在各社区昼夜巡逻，社区治安效果明显好转。为提高居民的法律意识和法制水平，分别组织上法制课、办法制宣传栏、法律知识竞赛等宣传教育活动，加强对两劳释放人员的帮教转化，共成立帮教小组30个，对5名两劳回归人员采取定对象、定任务、定职责的“三定”办法对他们进行帮教，帮他们安家、找岗位。经过教育，他们的思想比较稳定。另外，社区治保调解委员会作用得到了充分发挥，基本上做到了一般民事调解不出社区，调解成功率达到了95%以上,实现了两年无居民犯罪案件发生，治安良好，无上访闹事现象。

虽然我们的创建工作取得了一定的成效，但离高标准的要求还存在一定差距。今后我们将扎扎实实地做好街道社区建设工作，以营造和谐温馨家园为创建目标，真正把我办各社区建设成为环境优美、生活便利、温馨和睦的和谐人文社区。